省委老干局抗灾救灾工作组组建后,迅速传达学习省委、省政府通知精神,统一思想认识、明确任务、制定工作方案;成立临时党支部,加强内部管理、建立工作台账,将抗灾救灾作为践行“两学一做”的主战场;把支部主题党日活动办到受灾群众家中;针对今年梁子湖区“水位居高不下、水旱灾害并发”等特点,坚持防汛抗灾两手抓,认真开展“五查五看”,切实推进抗灾救灾工作。
一、查堤防安全,看防汛措施是否到位
今年入梅以来,梁子湖区防汛工作呈现出“高水位、高强度、高风险”的特点,水位居高不下,长达49天;天气持续高温,酷暑难当;干群日夜奋战、坚守大堤疲惫不堪;大堤长期浸泡、险情频发,形势十分严峻。工作组一方面赴梁子湖区5个防汛前线指挥部及所辖各哨棚,代表省委省政府表示慰问。8月2日,省委老干部局主持工作副局长马在学亲临一线看望防汛人员,并向省武警一支队捐赠慰问金5万元。另一方面,工作组发挥督导职能,区分时段、突出险段,先后4次开展日巡夜查,严查防汛人员是否在岗、应急预案是否可行、防汛物资是否充足、险情处理是否及时、防暑降温工作是否到位。同时,加强态势研判,及时向市防指提出合理化建议。通过以上工作,鼓舞了士气、强化了责任,确保了防汛战役的全面胜利。
二、查灾民安置,看救助政策是否落实
妥善安置受灾群众,是抗灾救灾工作保民生、暖民心的关键环节。为了做好灾民安置工作,梁子湖区前期共建立了23个受灾群众安置点和7个民政救灾物资发放点。工作组通过入户调查,重点了解灾民安置情况和物资、款项发放情况,对“八有”安置措施和群众满意度进行了摸底调查。工作组走访了梁子湖区所辖五镇一区,先后查看了35个受灾严重的乡村,对困难群众、房屋倒塌户予以特别关注,认真落实各项救助政策。对群众反映的突出问题,与市、区工作组共同研究,督促区、镇两级妥善解决。目前,受灾群众或开展房屋重建、或投靠亲友、或协调新居暂住,生活业已恢复正常。
三、查灾情统计,看数据报送是否准确
灾情核查事关受灾群众的切身利益,灾情数据统计准确与否,直接关系到灾损补偿的公平性和灾后重建工作的准确性、科学性。在灾情核查过程中,我们采取听取汇报与实地查看相结合、逐级核查与重点抽样相结合等方法,与市、区工作组一道,同有关部门密切配合,走村入户,深入田间地头、企事业单位,按照房屋损毁、农作物、养殖业、基础设施、公益设施5大类别,督促区、镇、村三级严格按照省市要求如实核报灾损数据,逐级签字压实责任,核灾情况及时公示,确保统计口径一致、统计标准合理、统计结果公开,做到不虚报、不漏报、不错报,实事求是地反映灾损情况。同时,分门别类建立台账,确保不漏一户、不落一人、不掉一项,为救灾款项落实到位打好基础,为灾后重建顺利推进做好准备。
四、查生产恢复,看自救措施是否有效
抓好恢复生产,确保受灾群众生活无忧、收入不减,是做好抗灾救灾工作的终极目标。工作组将生产自救作为重中之重。一是加强技术指导。受季节气候影响,大量农作物补种的最佳时机已经错过,退水鱼池难以再补投鱼苗,对此,我们坚持问计于百姓,求教农林水专家,努力为生产自救找门路、找出路,把换种转产、套种增收、田间管理、病虫害防治和消毒防疫等措施用活用足,千方百计帮助农户挽回损失,争取保产增收。二是落实补救措施。结合防汛发展变化,我们对各镇、村开展生产自救情况进行全面调研,督促有关部门按照灾后恢复生产的补助政策,鼓励种植户和养殖户及时补充种苗、鱼苗,开展沟渠疏浚和水网修复,争分夺秒抓好农田补种和内湖复产。三是宣传推广典型。对开展生产自救好的经验和做法,我们进行认真总结推广。如涂家垴镇天山村工作组积极协调灾后补种秧苗,带领村民不等不靠,积极主动开展生产自救,使汛期被淹的1560亩农田全部得以迅速补种,汛旱交织时,加强田间管理,补种秧苗重获新生。我们及时梳理上报该村工作经验,供各地学习借鉴。
五、查社情民意,看矛盾纠纷是否化解
做好受灾群众的思想工作,维护社会稳定是夺取抗灾救灾全面胜利的保底工作。在特大洪涝灾害面前,人民群众舍小家顾大家,表现出很高的政治觉悟和牺牲精神,但灾后救济、补偿、赔偿额度如何,群众抱有很高的期望值。随着汛情缓解,各种矛盾逐渐凸显。工作组一方面到灾民家中开展心理疏导,排解矛盾纠纷,回应群众诉求,做到事事有着落,件件有回音。另一方面,督促市、区相关部门坚持底线思维,落实包保责任,严格依法办事,通过完善联动联控机制,加强舆情监管和治安管理,对违法违纪行为予以坚决遏制。截止目前,全区社会稳定工作良好,未发生群体性上访事件,灾区群众普遍对党和政府的政策表示理解和拥护,对灾后重建充满信心,生产、生活和谐有序。