鄂州市委老干部局
近年来，我局以贯彻落实中办发〔2016〕3号文件精神为契机，精心打造老年人学习活动场所阵地，扎实推进离退休干部党工委建设，组织引导离退休干部增添正能量，努力创建老干部工作品牌部门，全市老干部工作呈现出蓬勃发展、充满活力的生动局面。
一、破难题，精心打造老年人学习活动阵地
鄂州老年大学自1988年成立以来，随着形势的发展，已无法满足全市老年人学习活动需求。兴建鄂州老年大学成为历任局领导班子想解决的大事和难题。近年来，我局抢抓机遇，攻坚克难，把老年大学建设作为做好鄂州老干部工作的一个重要举措，积极争取市委、市政府的重视和支持，全力推进鄂州老年大学建设。2016年6月，占地面积30亩、建筑面积13500平方米、总投资近1亿元的新老年大学全面建成并投入使用，成为鄂州一道亮丽的风景线。
一是高起点规划。在项目建设的规划阶段，我局遵循“立足市情、合理借鉴、功能互补、适度超前”的原则，注重老年大学功能布局的顶层设计，组织基建专班和规划设计人员赴省内大中城市考察学习，汲取了很多宝贵经验和先进理念。整个老年大学建设项目包含室内活动、室内学习、室外活动和绿化景观等四大功能区。在建筑设计上以人为本，精心规划，主要在“通、透、宽、缓、便”五个字上做文章。功能分区科学合理、动静分开，建筑布局错落有致、层次丰富，建成后的老年大学充分满足了鄂州老年人未来15至20年的学习活动需求。
二是高规格领导。在项目建设的启动阶段，我局积极争取市委、市政府的重视和支持，加强对项目建设工作的领导，市委专门成立了由常务副市长任组长、组织部长任副组长，市规划、住建、财政等部门负责人为成员的市老年大学项目建设领导小组。在领导小组的协调和推动下，审批流程全部走“绿色通道”，资金拨付快捷及时，部门对接畅通高效，确保了项目建设的顺利实施。
三是高密度整合。在项目建设的设计阶段，我局立足市情，创新思路整合资源。一方面，结合鄂州地域小、人口少，绝大多数退休干部、老同志生活在主城区的市情，把原本拟在三个行政区分别建设老年大学的资金进行整合，在主城区建立一所功能布局更加完善的老年大学，既满足了全市老年人对学习活动阵地的需求，又极大地提高了资金使用效率；另一方面，项目选址位于市委党校东南侧，与市委党校学员公寓、室外运动场等后续配套项目统筹规划建设，既弥补市老年大学没有住宿功能和室外运动场地不足的缺陷，又为老年教育提供就近聘请师资的便利条件，从而有效的达到资源共享，优势互补。
四是高强度推进。在项目建设的拆迁阶段，工期紧，任务重，纵横协调覆盖面大，我局克服各种困难，联合相关部门，先后组织召开了52次拆迁安置工作协调会，深入现场解决各种棘手难题，为项目建设扫清了障碍。项目从开工兴建到投入使用，只用了18个月的时间。
五是高标准要求。在项目建设的施工阶段，时刻牢记鄂州速度、鄂州效率、鄂州质量和鄂州标准，树立质量意识，严格工程管理，对施工过程的每一环节都不放松要求。在满足主要学习活动功能的基础上，削减不必要的形象工程，想尽千方百计，最大限度提高资金的使用效率。整个项目节约资金近2000万元，真正成为敬老工程、德政工程、优质工程和廉洁工程。2015年10月，鄂州老年大学项目被评为湖北省安全文明施工“楚天杯”和建筑结构优质工程“楚天杯”。按照“建好、管好、用好”的要求，进一步完善工作机制，拓宽服务领域，丰富活动内容，取得了较好的成效。2016年，鄂州老年大学先后被评为“省级示范老年大学”和“全国示范老年大学”。
二、抓重点，积极推进离退休干部党工委建设
为贯彻落实中办发〔2016〕3号文件和全国、全省老干部工作会议精神，我局认真开展调查研究，积极争取市委、市政府重视和支持，成立了中共鄂州市委离退休干部工作委员会（简称离退休干部党工委），为进一步加强鄂州离退休干部“两项建设”提供了坚实的组织保障。
一是基层调研定目标。3号文件下发后，我局积极组织开展学习活动，并结合鄂州实际，研究分析当前鄂州老干部工作重点。2016年3月初，我局组织调研工作专班，对全市离退休干部党支部建设情况进行全面摸查，有效地掌握了鄂州老干部党建工作现状和存在的问题，明确了成立离退休干部党工委的工作目标。
二是学习考察借经验。3月底，我局组织工作专班赴荆门和随州两市学习，就离退休干部党工委成立、机构设置、工作职责、运行情况和运行中遇到的难点问题以及下一步工作安排等问题进行学习交流。4月18日，工作专班到市委社会组织工委和市委企业工委了解两个工委成立背景、工作步骤、机构编制、人员设置和运行情况。通过学习借鉴外市和本市的好经验，起草了《关于建议成立中共鄂州市委离退休干部工作委员会的情况报告》，请示市委成立“中共鄂州市委离退休干部工作委员会”，参照市委社会组织工委和企业工委的设置，成立机构、配备领导职数和人员，负责离退休干部党工委日常工作。
三是领导重视抓落实。5月23日，市委书记李兵主持召开市委常委会议，专题研究鄂州离退休干部党工委的成立问题。会议明确提出，同意成立“中共鄂州市委离退休干部工作委员会”，拟定党工委书记由市委组织部副部长或市委老干部局主要负责同志兼任，增设专职副书记（正县级）1人，市委老干部局增设党建工作办公室（正科级），工作人员2人，编制从市委老干部局系统内部调剂。10月13日，市委印发了《关于成立中共鄂州市委离退休干部工作委员会的通知》，明确党工委的组织机构设置。
四是完善职能强机构。我局多次与市委组织部、市直机关工委进行沟通协商。明确离退休干部党工委的工作职能主要是检查、督促与指导全市离退休干部党建工作。支部管理方面主要包括离退休干部党支部设立换届、班子建设、人员培训、考核评优等；离退休党员管理方面包括离退休党员信息统计、学习培训、开展活动、发挥作用等；经费保障方面按照《关于进一步做好全省党费收缴、使用和管理工作的意见》（鄂办发〔2009〕1号）文件精神，将离退休干部党费单独收缴，按50%比例留存，统筹使用，同时积极争取财政支持，给予必要的经费补充。离退休党工委形成一套完备的、独立的工作体系，推进离退休干部党建工作的开展，这也标志着鄂州离退休干部思想政治建设和组织建设步入一个新的发展时期。
三、强基础，努力创建老干部工作品牌部门
我局始终把加强政治理论学习放在工作首位，不断强化党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。2016年，我局以“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育为契机，扎实开展学习活动，提升干部能力素质，转变工作作风，打造品牌部门。
一是丰富活动载体，凝聚思想共识。我局结合老干部工作实际，研究制定局系统“两学一做”学习教育实施方案和主题党日计划。为方便学习交流，建立了局系统“两学一做”微信群，关注和添加“鄂州基层党建”微信，广大党员利用微信平台和网络媒体积极发表文章，传递信息，交流心得。通过系统学习党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，学习习近平总书记系列重要讲话精神，始终与党中央保持高度一致，形成思想共识。
二是明晰项目台帐，推进任务落实。结合老干部工作，按照“明责、履责、考责、问责”责任体系，建立了领导班子和领导干部2016年度重点项目清单，将党建工作、重点工作划分到相关责任单位和责任领导落实，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。领导班子定期召开项目协调会，按时间点、路线图查找工作落实进度，有力推进各项工作按时完成。
三是深入基层调研，落实精准扶贫。组织党员干部深入结对联系点——鄂城区燕矶镇燕矶村一线指导和帮助灾区群众开展灾后重建和生产自救等工作，走访受灾群众，实地勘测灾情，及时为困难户提供帮扶。认真落实局党员干部精准扶贫一对一包保责任，全年为燕矶村筹集资金约80万元，完成了2016脱贫攻坚任务，促进了结对村的稳定和发展。
四是激发创业热情，展示队伍风采。局领导班子带头参加省市各类文体活动，在市直机关庆祝建党95周年歌咏比赛中荣获集体三等奖，局青年干部在全省老干部工作者“两学一做”演讲比赛活动中荣获优秀奖。2016年，对8个全市老干部工作先进集体和20名先进工作者进行表彰，为局系统10名从事老干部工作20年以上的同志颁发荣誉证书。局长龚慎的先进事迹在《当代老年》杂志上刊载；多项工作做法及创新举措在中央、省市刊物上刊载，得到中央、省市领导的肯定；市军休所所长谢国顺荣获“全国老干部工作先进工作者”荣誉称号；连续三年，市委老干部局在全市81家市直部门目标考核等重点工作考核中获得优秀等次。
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