开展“三个精准”服务 提升老干部幸福指数
中共南漳县委老干部局
近年来,南漳县委老干部局把践行精准服务理念落实到为老服务的一件件实事、小事上,在政策落实敬老、义工服务助老和精神文化养老等方面做到“三个精准”, 确保老干部各项待遇落实,老干部幸福指数不断攀升。2017年初,荣获“全省老干部工作先进集体”称号。
一、在政策落实服务上精准对接,提升思想归属感
在政治生活待遇政策落实服务上,注重发挥好党支部、各单位和社区的作用,强化责任,细化措施,着力在心连心、点对点、面对面服务上下功夫。一是对接支部,政治引领“心连心”。 为了强化党支部在宣传教育帮扶老同志方面的堡垒作用,成立离退休干部党工委,加强与离退休干部党支部的对接,实施分类精准指导。全县11个镇(区)、80个县直单位离退休干部党组织建设实现全覆盖。实施流动党员安家工程,针对离退休后回南漳城关居住的156名离退休干部党员,成立了7个流动党支部,做到老干部党员流动到哪里,党组织就服务到哪里。针对离休干部党员年龄偏大、体弱多病和行动不便的实际,定期送学上门,及时把党的最新方针政策送达每一位党员;针对退休干部党员思想活跃、接受能力强的实际,建立老干部微信公众号,定期更新学习内容,让老干部树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,使全县离退休干部党员能够自觉提高政治站位,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是对接单位,待遇落实“点对点”。将离退休干部党组织设置情况、活动经费落实情况、走访慰问、参观考察等制度落实情况纳入了县委党建考评,与创建党建先进单位挂钩,2017年有两家单位在党建先进单位考评中因“两项待遇”落实不力被取消评选资格。加强与县财政局、县人社局等单位对接,不断完善“三个保障机制”和困难党员帮扶办法。2017年对“两项待遇”落实情况进行了2次专项督办,对离退休干部集中走访4次,对离休干部定期逐一登门看望,为320名特困老干部送去慰问金16万元。开通离休干部就医绿色通道13个。三是对接社区,生活照料“面对面”。社区是现代社会条件下做好老干部工作并为老同志提供良好服务的重要平台,我们坚持抓点扩面,打造“四就近”社区养老服务示范点10个。在示范点的辐射带动下,全县31个社区老干部活动阵地建设实现全覆盖,为老干部就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用搭建了便利平台。并且联合社区综合服务站,整合社区居家养老服务力量,建立生活照顾服务网,开展离退休干部钟点保洁、管道疏通、家电维修等服务项目,2017年实施此类服务2146次,切实让老干部感受到邻里和睦友善,守望相助的温暖,感受到组织的关怀。
二、在义工助老上精准发力,提升生活幸福感
动员和组织社会力量开展义工助老服务活动,是新形势下离退休干部服务管理工作的延伸。南漳县创新开展“笑颜义工”助老志愿服务活动,以老干部的个性需求为导向,常态化开展志愿服务活动,着力打造服务老干部工作品牌。一是建立义工服务制度。从2013年开始,我县开始实施“笑颜义工”活动,现已拥有敬老爱老之心、热心于为老干部服务的志愿者1165人,包括老干部工作者、律师、医务工作者、学生等方面人员,志愿者年龄最高 77岁,最低 16岁。建立了助老服务章程和志愿者入会登记、考核、评先等制度,加强对“笑颜义工”的管理。根据老干部的需求设立了医疗保健、文艺宣传、心理咨询、法律服务等10个小组。二是扎实开展“五送”活动。为了增强服务的针对性,充分运用大数据思维,围绕“七个清楚”建立老干部信息库,即清楚他们的家庭住址、联系方式、身体状况、家庭情况、单位情况、兴趣爱好、生活需求。每年通过组织“笑颜义工”参与春节走访、节日慰问、入院探望和上门服务等活动,及时补充完善这些资料信息。针对不同的对象,分类开展“五送惠老”义工服务活动。对身体状况差,行动不便的老干部,开展上门义诊、发放健康知识手册为主的“送健康”活动;对学习热情高、党员意识强的老干部,开展送学上门、赠阅报刊杂志、组织他们围绕中心工作开展建言献策等 “送尊重”活动;对思想包袱重、对相关政策有疑虑的老干部,开展政策宣传、心理疏导为主的“送政策”活动;对有生活、经济困难的老干部,开展以家政服务、困难帮扶为主的“送温暖”活动;对身体条件好、发挥作用热情高的老干部,组织他们参与文艺演出、体育锻炼等“送欢乐”活动。自“笑颜义工”成立以来,先后为老干部提供政策宣传、家政服务、精神慰藉、医疗保健、法律咨询、慰问演出等服务9620多人(次)。近年来向离退休干部发放“微心愿”征集卡3514张,落实率达95%以上。并在报刊杂志和网络媒体大力宣传“笑颜义工”志愿活动事迹。通过“笑颜义工”为老同志提供精细化服务,既提高了服务质量和水平,更好地满足了老同志们对美好生活的期待,又营造了敬老、爱老、助老的浓厚氛围。义工助老服务队曾荣获“最美南漳人”荣誉称号。
三、在精神文化养老上精准施策,提升精神获得感
精神文化养老是老同志安享晚年幸福生活的新需求,我们始终把准需求抓保障、建平台,促价值实现,注重提升老干部的精神获得感。一是围绕“四有”抓保障。县财政安排资金近1000万元,新建和改造老干部学习活动场所达到了5300平方米,新设立了图书室、健身室、舞蹈排练厅、扬琴教室、古筝教室等个性化功能室。县财政每年预算老干部活动经费100多万元,预算政府购买服务资金20万元,充实了老干部活动中心和老年大学服务力量,做到了文化养老有阵地、有机构、有人员、有经费保障。二是围绕个性需求建平台。立足老干部兴趣爱好,依托老年体协等11个老年组织,分类定期开展书法、绘画、象棋、钓鱼、门球等比赛活动,做到年有计划、季有大赛、月有小赛,愉悦老干部身心。协助县老年赏石协会举办“卞和杯”荆山石展,让荆山石走出南漳,走向全国,助力经济发展,成为了南漳旅游靓丽明片。特别是去年开展的“说南漳、唱南漳,喜迎党的十九大”文艺演出,巡回7个镇(区),参与演出的老同志达560人次,观众达3000多人。通过歌曲、舞蹈、朗诵等表演形式,唱响红色旋律,讲述党的历史,唤醒历史记忆,深受群众好评。近年来,在省市局举办的文艺汇演等活动中,有130名老干部获殊荣。三是围绕中心抓价值实现。把为党的事业增添正能量作为老干部精神文化养老的价值取向,采取“看实况、学原文、讲精髓、谈感想、吟诗词、创精品、送实惠”等形式,持续开展十九大精神进机关、进学校、进农村、进社区活动10余场次,展现离退休干部“向中心聚焦、为中心聚力”的奋进姿态。同时,依托“新闻媒体专栏、水镜夕阳红讲坛、老干部党校讲座、老年社团讲堂”等平台,发挥老干部政治优势、经验优势、威望优势,传播中国好声音,3万余人受到教育。2017年我局荣获“全国第三届‘关爱明天,普法先行’先进单位”称号,涌现出 “全国最美五老”提名奖——赵秉朗等一大批先进典型。
虽然我们在精准服务方面作了一些有益探索,取得了一定的成绩,但与兄弟县市(区)相比还有较大差距。新的一年,我们将借这次会议的东风,虚心向先进学习,进一步提高政治站位,增强工作本领,不驰于空想,不骛于虚声,保持奋进姿态,展现更大作为。