近年来,襄阳市委老干部局以制度建设为抓手,在“宣”“考”“评”“效”四个环节上持续用力,不断健全完善老干部工作制度评估反馈机制,以制度刚性落实助推老干部工作高位发展,取得突出成效。
强化政策覆盖广泛“宣”。襄阳市根据中央和省委老干部工作最新政策要求,先后配套出台1个实施意见、3个具体细则,组织专班编写151条政策解读。为做好政策制度宣传,通过老干部党校培训、老干部工作人员培训班等向老同志和老干部工作人员进行重点宣讲,将老干部工作纳入全市干部培训计划和组工干部轮训班重要课程。近年来,通过全市组工干部轮训班、党建工作培训班等培训2600多人次,老干部工作人员培训班培训900多人次,印发《老干部工作政策问答》和相关读本等3000多册,切实做到制度宣讲全员覆盖、政策精神领会到位。
落实两个纳入扎实“考”。充分发挥督查考核作用,将老干部工作纳入市委年度督查计划清单,作为各级领导班子考核内容,重点考核老干部工作制度建立、完善和落实情况。对照政策制度,该市梳理具体工作60项,细化重点任务39项,连续3年开展全市老干部工作专项督办,将日常管理与年终考核相结合,通过实地走访、个别访谈、查阅资料等,全面了解情况,及时跟进督办,目前已先后下发督办通报6期、反馈督办事项30多件次,做到了制度刚性落实、问题逐项清零。
请第三方参与创新“评”。制度落实的速度、精度怎么样,为老服务的态度、效果怎么样,老同志最有话语权。襄阳市协调统计部门和专业机构,通过抽样调查,对老干部工作制度落实情况开展满意度调查和评估。在对象上,涵盖离休与退休干部,涉及行政、事业单位和改制破产企业;在内容上,既突出刚性政策待遇落实落地情况,也包括信息化精准化规范化服务情况;在评价上,划分优秀、好、一般、差四个等级,核算相应分值。目前,该市已开展全域性和重点领域老干部工作满意度调查5次,电话访谈、问卷调查离退休干部2900多人次,老同志及其家人给予积极评价、大力支持。
坚持目标导向突出“效”。通过健全老干部工作制度评估与反馈机制,全市老干部工作部门主动对标先进,找差距、补短板,贯彻落实政策做到全覆盖、无死角,努力用制度红利惠及更多老同志,老干部工作实现制度化、规范化、程序化的有机统一、有效衔接。近年来,该市各地按照制度规定,全面及时落实离休干部待遇提标工作,大力开展老同志困难帮扶,突破性推进老干部学习活动阵地建设,不断提高离退休干部党建工作经费支持力度,老同志服务管理信息化精准化规范化水平逐步提升。该市老干部工作经验多次在全国、全省作交流,市委老干部局被表彰为“湖北省人民满意的公务员集体”。
(襄阳市委老干部局供稿)
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