2021年以来,省委老干部局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平法治思想,紧紧围绕省委全面依法治省委员会工作要求和年度法治建设重点工作安排,将法治建设与老干部工作有机融合,不断推进法治政府建设。
一、学习贯彻习近平法治思想、中央全面依法治国工作会议和省委全面依法治省委员会第四次会议精神情况
习近平法治思想深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国,怎样实行全面依法治国等一系列重大问题,是全面依法治国的根本遵循和行动指南。省委老干部局认真学习贯彻习近平法治思想,把“十一个坚持”要求落实到工作中。年初,我局邀请中南财经政法大学法学院教授陈柏峰为局系统干部专题讲授了习近平法治思想概要,系统学习了习近平法治思想的时代背景、形成发展、理论体系和鲜明特色。2021年3月,将学习贯彻省委全面依法治省委员会第四次会议精神作为重点工作推进,并组织了专题学习。2021年11月,局理论学习中心组专题学习了《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》,传达了全国法治宣传教育工作会议精神。
二、推进法治政府建设情况
1.履行第一责任人职责,统筹推进法治政府建设情况。主要负责人担任局法治工作领导小组组长,认真履行法治建设第一责任,将法治建设列入局重要议事日程,纳入年度目标管理内容。主持召开局务会议,专题研究制定了《2021年普法依法治理工作要点》和普法责任清单。每月安排具体法治工作任务,认真抓部署、落实、督办和推进。建立并落实领导班子和领导干部学法用法述法制度、局系统干部学法用法考试制度,将干部学法用法情况纳入平时考核和年度考核内容,以无纸化考试方式进一步巩固深化学法用法成效。
2.推进依法决策,加强规范性文件管理监督情况。2021年,我局集中修订完善了《省委老干部局领导班子议事决策规则》《省委老干部局领导班子重大事项决策办法》等议事决策制度,明确局系统内的重大事项、决定,都要召开局务会议进行专题研究部署,防止决策的失误和盲目,确保依法决策、科学决策、民主决策。严格落实“三重一大”事项报告制度,主动向省纪委监委驻省委组织部纪检监察组报告报备,接受监督。今年以来,召开局务会议14次,研究重要事项51个。进一步严格党内规范性文件管理,落实前期立项调研、合法性审查、按规定报备、定期清理等环节。今年以来印发规范性文件9个,规范性文件报备率、及时率、规范率均为100%。
3.推进普法依法治理、矛盾排查化解工作情况。
一是认真落实普法责任。今年,我局结合庆祝建党100周年,以党史、党章、准则、条例为重点开展了党内法规学习宣传活动。通过党组中心组学习、支部主题党日等形式,组织党员干部认真学习了《中国共产党地方组织选举工作条例》《中国共产党党员权利保障条例》《中国共产党组织处理规定(试行)》《中国共产党组织工作条例》。7月份,依托“湖北省智慧普法依法治理云平台”组织开展了党内法规专题在线考试。结合民法典颁布一周年,我局开展了“美好生活·民法典相伴”主题宣传活动。向局系统干部发布倡议书,在室内LED显示屏集中推出民法典宣传片,推动民法典学习宣传融入日常。开展了《国防教育法》《网络安全法》学习宣传活动。组织局系统干部职工积极参加第三届全国应急管理普法知识竞赛活动。此外,我们充分用好国家工作人员学法用法及考试平台、湖北法治网、“湖北普法”微信公众号等媒介及时跟进学,提升了普法宣传的覆盖面和实效性。先后学习宣传了《中华人民共和国长江保护法》,省人大常委会《关于推进长江保护法贯彻实施 守护长江母亲河 促进湖北长江经济带高质量发展的决定》《中华人民共和国个人信息保护法》《中华人民共和国反食品浪费法》。通过学习,党员干部深化对法治建设重大意义的认识,进一步增强了法治意识、法治思维。
二是依法治理能力不断提高。2021年,我局修订完善了议事决策、机关党建、作风建设、工作运行、干部管理、档案保密管理、财务后勤管理等各方面的制度,进一步完善了机关工作机制。同时,我局与湖北省泓泰安信律师事务签订法律服务合同,严格按照依法治国、依法行政、依法办事的原则,开展各项老干部工作。
三是认真做好矛盾排查化解。严格落实平安建设领导责任制,夯实工作基础。细致做好矛盾纠纷排查,完善防范和化解矛盾纠纷机制。认真学习借鉴“枫桥经验”,扎实做好来信来访工作,认真负责对待老干部老同志的合理诉求,倡导依法依规维权。
四是充分发挥老干部作用。组织省老干部文艺团队深入社区演出,扎实开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校等活动。鼓励引导“五老”志愿者参与社区矫正工作,动员社会各方力量加强中小学生的法律启蒙和法律常识教育,不断巩固扩大“关爱明天、普法先行”活动成果,为社会和谐稳定贡献力量。
三、存在主要问题及整改措施
回顾2021年我局法治政府建设工作,虽然取得了一定的成绩,但对照上级的要求和目标,还是存在一定的差距:一是法治理念还没有普遍树立,存在制度执行不严格情形。二是学习深度有待提升,对习近平法治思想学得不深、不透,在学用结合上做得不够。三是发挥离退休干部在普法宣传工作方面作用的力度还需进一步增强。
下一步,我们将努力做好以下工作:
1.在学法用法上下功夫。加大普法宣传力度,进一步加强法律知识培训,倡导领导干部做尊法学法守法用法的模范,引导全体职工进一步树牢法治信仰,敬重法律、服从法律,不断增强运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾的能力。
2.在制度执行上下功夫。结合巡视整改,进一步完善各项规章制度,加强规范性文件的管理,增强制度执行力。把维护制度、执行制度作为衡量干部德才素质的重要标准,加强对领导干部依法行政情况的监督检查。
3.在引导促进上下功夫。进一步发挥老同志作用,巩固和深化法律“六进”活动、“关爱明天·普法先行”等活动,引导老同志创作以社会主义法治建设为主题的诗词、书画、曲艺作品,进一步增强法治宣传教育的感染力。
中组部老干部局微信公众号
“离退休干部工作”
湖北省委老干部局微信公众号
“湖北老干部”
湖北省委老干部局官方客户端
“湖北老干部”小程序