强基固本 用心服务 全方位推进老干部工作
发布人：宋建春
发布时间：2015-01-28
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中共十堰市委
近年来，十堰市委以“老干部工作为党和人民事业增添正能量”为导向，着力加强老干部工作队伍建设，筑牢工作基础，强化保障措施，用心用情服务，推动了老干部工作竞进提质、勇创一流，有力促进了全市生态文明建设和转型跨越发展。
一、加强组织领导，为老干部工作提供坚强保障
市委始终把老干部工作及其自身建设摆在十分重要的位置，纳入区域性中心城市建设总体布局来谋划，纳入组织人事工作重点来推进，纳入年度综合目标考核来落实。成立了以市委副书记为组长的老干部工作领导小组，建立了老干部工作联席会议制度，出台了《关于进一步加强离退休干部工作的实施意见》。市委主要领导多次带领常委一班人到市委老干部局调研指导，现场办公，解决难题；市委组织部把老干部工作作为组织工作的重要组成部分，两次召开现场推进会，三次在全市性会议上通报；老干部工作领导小组组成部门积极发挥职能作用，全力支持老干部工作，逐步形成了“党委统一领导，组织部门统筹协调，各部门密切配合”的工作格局。2012年和2014年，市委市政府分别把老干部学习活动场所建设和社区居家养老服务中心建设列入年度“十件实事”，通过“十件实事”的广泛宣传、强力推进，极大提升了老干部工作影响力，提升了老干部工作的份量和地位。
二、回应老同志的心声愿望，力助老干部工作拓展新空间
针对企业离休干部相对困难，普遍进入“双高期”，对医疗、护理需求多、呼声高的实际，市委、市政府在机构编制十分紧张的情况下，特批成立了市属企业离休干部管理服务中心，明确为副县级；建立了老干部特困帮扶基金；将市级春节慰问扩大到市直所有离休干部和副县级以上退休干部;市财政投资200余万元，对干休所的道路、路灯等基础设施进行改造。针对新时期老干部对精神慰藉和文化需求越来越迫切的实际，市委、市政府以老年大学建设为抓手和载体，大力推进文化养老，按照“建筑设计一流、功能布局一流、服务管理一流”的标准，已投入5000万元新建了1.2万平方米的老年大学，现已开设40余门课程、50多个班次，拥有学员2000余人；配套建设了可容纳近800人的多功能厅，是目前十堰容量最大、设备最先进、功能最齐全、位置最好的会议和演出场所。下大力抓好县级老年大学建设，10个县市区老干部学习活动场所全部纳入本地经济社会发展规划，共投入4000多万元，对老干部学习活动场所进行了新建或升级改造。理顺了老年大学办学管理体制，明确了组织部主管、老干部局主办和一校多点办学模式，有效破解了老年大学原来“上无对口联系、下无业务指导”的滞后局面。针对离退休干部对个性化服务的强烈愿望，市委、市政府高度重视养老服务产业发展，出台了《关于加快发展养老服务业的实施意见》，强化社区“四就近”服务工作，投资3388万元，建设86个社区居家养老服务中心，新增床位728张。率先在省内建立了市级“95081”社会养老呼叫信息服务中心，接受养老服务咨询5.1万人次，解决各种困难1.8万人次。针对老干部离开工作岗位后，仍然牵挂党的事业、关心国家发展，仍然有再立新功、再做贡献真诚愿望的实际，充分发挥老干部的优势和余热，在市委重大决策、重要活动和阶段性工作中，悉心向老干部通报情况，听取老干部的看法和意见建议，回应老干部的关切。2014年，市委在全市经济社会发展情况通报、党的群众路线教育实践活动、南水北调移民搬迁、重大项目规划立项中先后召开老干部通报或座谈会10余次，征求意见建议130多条，既汇聚了老干部的智慧，又赢得了老干部的支持。全力支持市关工委工作，市委书记亲自担任市关工委名誉主任，尽力为关工委工作提供保障、创造条件。2012年，支持市关工委、老干部局积极向中国关工委、安利公益基金会争取121所“春苗营养厨房”项目，近10万师生受益，十堰市成为全国唯一 “春苗营养厨房”全覆盖的市州。注重发挥老干部典型引领作用，开展了学习我市“全国离退休干部先进个人”赵同虎先进事迹活动，用身边的典型教育引导干部，不仅在老干部中引起强烈反响，也极大地教育感染在职干部，使老干部成为推进区域性中心城市建设的强大正能量。
三、抓班子强队伍，确保老干部工作队伍奋发有为
大力加强市老干局领导班子的建设，先后从市直单位和县市区选拔了2名综合素质高、业务能力强、热爱老干部事业的年轻同志充实到局领导班子；全面落实了老干局长兼任同级组织部副部长政策；采取组织调配、公开选拔等措施，选拔了12名优秀年轻干部充实到县市区老干局领导班子，进一步优化了班子结构，增强了整体功能。加强了老干部工作者能力素质建设，三年来对全市老干部工作队伍普遍进行了一次轮训，选派了3名同志到基层和信访部门锻炼，扎实开展系列“三万”、精准扶贫、“保水质、迎调水”百日攻坚等活动，组织老干部工作者深入基层驻村帮扶、走访慰问和专题调研，较好提升了全局观念和综合能力。加大交流力度，在市老干局内部提拔了1名县级干部交流任职，一批年轻干部通过竞争上岗进入到中层领导干部岗位，面向全省招考遴选25名优秀年轻同志充实到老干部工作队伍，增强了老干部队伍活力。大力开展创先争优活动，市委定期表彰老干部工作先进集体及先进个人，激励老干部工作队伍奋发有为。近年来，有2名老干部、1名老干部工作者受到中组部表彰，15名老干部及老干部工作者受到省、市委表彰，较好树立了新时期老干部队伍“爱岗敬业、任劳任怨、无私奉献”的良好形象。
四、创新体制机制，营造老干部工作良好氛围
大力加强规范化制度化建设，完善了决策机制，重大问题集体研究、集体决定；健全完善了《县市区老干部工作目标考核责任制》、《市直单位老干部工作考核标准》、《老干部联系制度》等工作制度，加大了内部运行机制建设力度，坚持用制度管人理事，较好提升了老干部工作科学化水平。大力加强作风建设，在党的群众路线教育实践活动中，深入征求老干部意见建议，找准管理服务中的问题和不足，通过建档立卡、问责明责、整改销号，先后整改突出问题10多个，得到老干部好评。大力营造良好外部环境，市委市政府足额安排预算老干部工作经费，适时与老干部工作者交心谈心，着力为干部职工排忧解难；多次在不同场合强调做好老干部工作的特殊重要性，对老干部、老干部工作者寄予殷殷期望。同时，大力倡导市直单位和社会各界为老干部工作提供支持和帮助，市供电公司投入800多万元，为老年大学援建了供电设施；市发改、住建、规划、人防等部门为对老干部学习活动场所建设“一路绿灯”，市老年大学建设过程中，基本享受了全免费公益项目快捷服务。同时，在试运行时，市房管局、十堰市经济开发区等单位还主动赠送了文体活动设施，真正在全市上下形成了尊老敬老爱老共同发力的良好局面。
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